安庆市
市直单位
专题述法报告
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市委统战部专题述法报告年市委统战部认真贯彻《党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定》,严格执行重大事项依法决策,为全市统一战线事业健康发展营造了良好环境。抓好学法活动。班子集体学法4次、干部职工集中学法9次,学习习近平总书记关于依法治国的重要论述及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《宗教事务条例》等统战工作法规。加强普法宣传。市、县两级党校举办民族宗教政策主体班次培训达8期,培训党政领导干部、基层民族宗教工作干部、统战委员余人次,编发新修订《宗教事务条例》和印制《基层宗教工作手册》各余册。依法履行管理职责。调整完善民族宗教、涉侨事务行政审批事项20项,实行目录化管理和网上办理。严格规范执法,开展宗教领域乱象问题专项治理。02
市直机关工委专题述法报告年,市直机关工委重点围绕党内法规,积极履行法治责任,推进法治机关建设。一是加强组织领导,强力保障法治建设。成立法治建设工作领导小组,制定工作规划和年度工作计划,及时召开会议,研究解决法治建设有关问题。安排2万元工作经费开展机关法治建设。委主要负责同志两次主持召开中心组专题学法会,主要领导和班子成员讲课6次。二是强化法治思维,有效服务依法履职。坚持用标准化规范化要求严格党内政治生活、组织生活、党日活动。全年指导66个基层党组织行了换届选举、成立或改建。严把党员发展“入口关”,新发展新党员近名。三是聚焦主责主业,严格执行党内法规。专门对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》内容进行了逐条研究整理,组织学习、指导工作;组织送理论下基层20余次,向所有基层党组织赠送书籍近2册,为5多名党员订购了“两书一章”(习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编和党章)。年组织08名机关纪委书记、纪检委员系统地学习《中国共产党纪律处分条例》。将学法普法守法工作纳入市直机关党建考核中,将法治工作作为申报市直文明单位的重要内容之一。03
市总工会专题述法报告年,市总工会坚持以保障职工合法权益为宗旨,围绕中心、服务大局,切实履行法治建设职责。一是深化普法宣传。运用“两微一端”广泛宣传《工会法》《劳动法》《合同法》《法律援助条例》等,扎实开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律宣传,组建0个法律服务队分赴农民工集中地提供法律咨询和法律援助。二是推动集体协商提质扩面。强化职工工资和社会保障政策法规的源头参与、协同监督和宣传咨询,积极开展集体协商“春季要约”活动,把职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商重点,协商内容涵盖行业最低工资标准、主要工种计件单价、劳动定额及工资调整幅度等。三是抓好职工劳动保护工作。扎实开展“安全生产月”宣传教育活动,组织“安康杯”竞赛,提升企业职工的安全生产意识和技能,切实保障职工的生命安全和身心健康。四是推进企事业单位民主管理。建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索企业职工参与管理的有效方式,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。以“公开解难题、民主促发展”为主题,加强企事业单位民主管理规范化化建设。04
市政府办公室专题述法报告年,市政府办公室以法治思维谋划政办工作,坚持依法办文、办会、办事,积极参与政务、处理事务,搞好服务,切实发挥中枢机构统筹协调作用。一是加强法治机关建设,做到组织机构到位,学法普法到位,学用结合到位。二是围绕市委、市政府中心工作,当好政府依法决策“参谋员”、公文处理“审核员”、重点工作“协调员”、决策落实“督查员”。对市政府重大行政决策认真组织调研,强化过程把关,确保决策程序合法规范。推进政务信息决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。落实党政领导接访规定和包案督办制度,推动相关信访事项及时解决。完善领导交办、跟踪督办、事后反馈机制,确保交办事项、重点工作事事有着落、件件有回音。05
市发展改革委专题述法报告年,市发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,依法全面履行工作职能,深入贯彻落实市委“”总体部署。一是强化组织领导,落实工作责任制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和“三重一大”民主决策制度、法制工作领导责任制、集体讨论决定等制度。实行法律顾问制度,常年聘请名法律顾问,参与重大决策、对外合同的合法性审查等。年,我委无行政复议申请案、无违法违纪情况。二是加强法制学习,强化普法宣传。将党内法规、新修订的宪法、监察法、保密法等一系列法律法规列入党组中心组学习计划和“周五集体学习日”学习计划。大力宣传《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等法律法规,营造全社会遵法、守法良好氛围。三是牢记使命担当,依法履职尽责。贯彻实施《安庆市地方政府核准的投资项目目录》(年本),实行目录之外无核准,备案项目属地化管理。健全信息发布制度,实行“阳光政务”。及时发布相关项目审批信息,实现项目审批结果全流程公开。年市本级审批核准备案共办理项目29个,总投资.83亿元。06
市民政局专题述法报告年,在市委市政府的正确领导下,市民政局加强立法、规范执法、深入普法,推动新时代安庆民政事业在法治轨道上实现高质量发展。一、强化组织领导,种好法治建设“责任田”。将法治建设列入重要议事日程,局主要负责同志履行法治建设第一责任人职责,形成全员参与的法治建设大格局。细化目标任务,强化人员经费保障,每年投入近0万元资金用于法治工作。二、强化依法履职,打造事业发展“助推器”。落实国家关于民政工作的法规政策要求。不断织密兜底保障网络,保障城乡低保对象6.6万人,支出资金6.69亿元。持续深化养老服务改革,世行贷款居家养老服务项目40个站点全面开工,低收入老年人养老服务补贴实现全覆盖。创新发展基层社会治理,会同市司法局累计创建个全国、省级、市级民主法治示范村(社区)。持续提高社会福利水平,推进儿童关爱服务体系建设,加强特殊群体关爱服务,深化全国殡葬服务综合改革试点。三、强化制度建设,扎牢规范用权“铁笼子”。启动《安庆市养老服务促进条例》起草工作,及时固化改革经验成果。严格工作规程和议事规则,“三重一大”事项均通过集体研究决定。结合“三个以案”,组织制订修订5项制度,有力保障民政政策的依法合规、精准落实。07
市司法局专题述法报告年,市司法局不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平,推动法治安庆建设谱新篇。市司法局被评为全国“七五”普法中期先进集体,法律援助中心被授予全国法律援助工作先进集体和中央专项彩票公益金法律援助项目贡献突出实施单位。一是创新制度机制推进法治建设。强化全面依法治市工作统筹,建立市委依法治市办工作对接、协同会商、定期通报、督察督办等5项工作制度。推动立法、执法、司法、守法普法互动贯通在各自领域发挥作用。二是带头学法普法引领法治建设。党组中心组集中学法2次,开展法律培训2次达5余人次。推深做实“三制四有一述”工作机制,下发普法通知单87份,完成65家市直单位和个县(市、区)法治量化考评。三是依法履职尽责深化法治建设。开展合法性审查25件(次)。办结行政许可、公共服务等事项件。精简政务服务事项项达62.39%。推动行政机关负责人出庭应诉制度不断健全,出庭应诉率82.57%,出庭应诉率82.57%,高出全省平均值3.45个百分点。08
市财政局专题述法报告市财政局高度重视法治建设工作,局领导班子发挥示范作用,带头抓学法用法,统筹推进法治财政建设,取得新成效。一是调整法治财政建设领导小组,建立主要负责人法治述职机制。将法治宣传教育经费纳入预算,确保资金支持。二是领导干部带头学法用法。9年市财政党委中心组集体学法8次,印制学法读物2本,参加法治讲座和培训2次,多次参加业务科室集中学习活动,提升依法履职能力。三是创新普法方式。将普法与传统节日、娱乐生活、脱贫攻坚结合,突出以案普法,营造良好法治舆论环境。四是坚持依法行政。严格执行重大行政决策法定程序,落实行政执法公示、法律顾问、政务公开等制度,深化“放管服”改革,精简政务服务事项申请材料,推进行政复议、行政诉讼、行政调解制度。09
市农业农村局专题述法报告年,我局领导班子坚守法治思维,带头学法普法,组织开展“守法农业经营主体”评选活动。积极推进农业法治建设,广大干部职工依法履职能力进一步提高,全市粮食、棉花、水产品、茶叶、肉类、油料等农产品产量均位居全省前列,新型农业经营主体数量全省第一,农产品加工产值增幅居全省第二位,有力地促进了农业强、农民富、农村美:一是配合市人大制定《〈安庆市江豚自然保护条例〉立法工作方案》,启动保护区地方法规立法工作;二是积极推进农业综合行政执法体制改革,所辖7个县(市)均已组建了农业综合执法机构;三是推进江豚保护区问题整治,全面完成长江安庆段全部艘渔船的减船退渔任务;四是积极履责,规范执法,全年出动执法人员人次,立案2件,处理涉案人员45人,办理行政许可和公共服务项。0
市文化和旅游局专题述法报告年以来,市文旅局紧紧围绕法治政府建设实施意见,深入推进法治政府建设工作。严格执行重大行政决策法定程序,实行法律顾问制度,大力营造尊法学法守法用法的良好氛围。将学法普法纳入党委中心组理论学习内容,将《宪法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《娱乐场所管理条例》等列为普法重点。推进普法多样化,以群众喜闻乐见的形式宣传法律知识,深入工地、学校、社区、军营等进行演出宣讲。全年共开展法治类节目演出余场次,农村公益电影法治类节目放映余场次,法治讲座0场。坚持严格规范公正文明执法,全年共出动执法人员8人次,检查文化经营单位家次,立案查处5起,受理举报6起并及时高效办结,责令整改5家次,取缔无证经营单位4家,没收非法出版物(含音像制品)6余册,有力的保障了文化市场的秩序,推动全市文化旅游事业、产业高速发展,为全市经济高质量发展作出了应有的贡献。全年没有出庭应诉行政诉讼案件发生。已启动《黄梅戏保护传承条例》立法工作。市卫生健康委专题述法报告一是加强组织领导。健全完善市卫生健康法治建设工作体制机制,构建全员参与、分工负责、各负其责的责任体系。委党组定期听取法治建设工作汇报,为卫生健康法治建设提供有力的组织保障。二是强化学法普法。坚持党组中心组学法制度,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展“江淮普法行”、国家宪法日系列宣传活动,积极组织参与“法润江淮”法治作品大赛,深入开展以案释法活动。全年组织开展法治宣传教育活动40余场次,以案释法活动2场,受教育人员近余人次。三是依法履职尽责。认真落实重大决策集体研究制度,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,不断完善规范性文件制定程序。组织开展医疗机构依法执业、医疗行业乱象等专项整治活动,年共吊销违法医疗机构和人员执业许可证6件,吊销诊疗科目2件,注销医疗机构执业许可证26件,对医疗机构及人员不良执业行为记分条,有力保障了我市公共卫生安全,保障人民群众的身心健康。2
市审计局专题述法报告市审计局领导班子切实履行法治领导责任,严格执行重大行政决策法定程序,实行法律顾问制度,制定权力运行监管细则,大力营造尊法学法守法用法普法的良好氛围。一是加强普法教育工作。将审计普法教育列入公共服务清单内容,印发新修订《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》00余册,并赠阅给相关领导和单位。局领导班子成员还应邀在巡察干部培训班、预算编制培训会上进行授课,结合一些典型案例,做到以案释法。二是加强法制建设,依法保障审计监督权。为进一步规范政府投资审计工作,推进投资审计转型升级,提请市政府修订印发了《安庆市政府投资建设工程项目审计监督办法》。三是依法履行审计监督职责。截至年,市审计局共完成审计项目52个,审计查出违规问题金额.6万元,通过审计处理,核减工程造价2.7亿元,移送纪检监察和有关主管机关处理问题线索6件,已有27人受到追责问责处理。3
市林业局专题述法报告一是强化组织领导和政治保障。成立了领导小组,制定了工作方案,落实了年度考核。二是着力“两个坚持”。坚持党组中心组带头学法。加强党纪国法和林业法律法规学习。坚持“谁执法谁普法”。制定了年普法任务责任清单。三是依法履行职能,突出“四项措施”。依法界定权力责任清单,深化行政审批制度改革,开展“双随机一公开”监管,全面推进依法治林。坚持创新优化,完善制度体系,落实“四项举措”。推动《安庆市实施林长制条例》立法工作落地,完善林业行政执法程序,推行林业行政执法三项制度。提升决策水平,力求科学决策、民主决策、依法决策。四是制度建设挺在前面,依法行政落到实处。坚持理论和法治学习,创新工作方式方法,加强廉政风险防控。紧盯行政许可、行政处罚、项目资金等关键环节,全年没有出现违规、违纪、违法行为。4
市政府信访局专题述法报告年,市信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实现信访法治化为目标,法治建设取得显著成效。一是加强组织领导。进一步调整充实法治工作领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是全面学法普法。党组中心组以“宪法”、“国家信访条例”、“安徽省信访条例”等为主题开展集中学习活动,干部普法教育及考试合格率达00%,法律素养和履职尽责的能力得到进一步提升。领导班子成员全年无任何违规违纪现象。三是坚持依法行政。年,全市信访总量批(件)人次,信访部门及时受理率、责任单位及时受理率、按期办结率均达99%以上,群众满意率达96%以上。全市依法分类处理信访件占信访总量9.96%,高于全省5个百分点,开展信访事项听证评议28件,完成省任务数的7%。运用“+3”独立调查工作机制化解信访积案8件。5
市中级人民法院专题述法报告年,全市法院受理各类案件件,办结件,结案率96.7%,居全省前列。依法审结故意杀人、故意伤害、“两抢一盗”等犯罪件,依法审结交通肇事、非法制造买卖枪支等犯罪件。依法审结涉黑∕恶案件7件∕27件,判处五年有期徒刑以上刑罚35人∕3人。
服务保障全市高质量发展。清结破产债权6.7亿元,盘活土地超20万平米。拟定“执行合同”和“办理破产”两个提升方案,列入全市方案。市中院案例入选“全国金融纠纷多元化解十大典型案例”。实施信用修复量化考核47例。
行政机关负责人出庭应诉率82.68%,高出全省28.3个百分点。涉诉重复访由院长主导调度,分派审委会委员办理申诉再审案件。弘扬社会主义核心价值观,整治虚假诉讼恶意诉讼,公安机关已刑事立案46件,法院自处理48件。
适用强制措施3.6万人次。列出件重点案件,执行到位5.07亿元。开展执行难源头治理,实行“指挥中心+执行团队”新式。
落实“谁执法谁普法”,裁判文书上网6万篇,庭审直播.万场,推送案件信息6.7万条,“两微一网”推文篇,与市电台联办《法官大讲堂》23期、《周末说法》8期,发放宣传资料5万余份。
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安庆银保监分局专题述法报告年,安庆银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕安庆市委依法治市工作总体部署,严格履行法治建设责任,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,分局全年未发生违纪违法情况。坚持将法治建设贯穿于监管工作全流程中,规范决策审查、严格执法用法,以监管法治建设推动全市银行业保险业合规守法经营,全年未发生行政复议、行政诉讼案件,金融纠纷多元化解机制入选全国十大典型案例。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,推动法治宣传教育成为常态,形成长效机制。坚持依法治局、从严治局,建立法律顾问制度,深化银法合作,强化外部约束监督,加强法治队伍建设,不断规范监管权力运行,监管法治建设迈出坚实步伐。投票规则.投票时间:年6月23日8:00—6月26日8:00;
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