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民建安庆市宜秀区手机报
年09月30日星期五
丙申年八月三十
总第三十二期
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年9月10日下午，民建安庆市宜秀区委员会在安庆双龙大酒店会议室召开宜秀区委一届六次会员大会，现场投票选举出安庆民建代表大会代表24名。详见新闻集萃。
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1、民建概况------毛泽东与黄炎培的"窑洞对"
2、民建安庆市宜秀区委召开一届六次会员大会
3、民建安庆市委会正式启动市级组织换届工作
4、民建安庆市宜秀二支部召开会员会议选代表
5、民建安庆市宜秀三、五支部会员会议选代表
6、安庆（民建）企业家联谊会被民建中央评为
全国社会服务工作先进集体
7、民建安庆市迎江区委召开一届六次会员大会
8、民建安庆市大观区委召开一届六次会员大会
9、民建安庆迎江四、五支部举行学习交流活动
10、参政议政--推动民营企业转型升级几点建议
11、政策传递--落实降低企业税费负担实施意见
12、会员视窗----民建安庆宜秀区委会员阎桂萍
13、宜城故事---------赵朴初故居“世太史第”
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毛泽东与黄炎培的"窑洞对"
来源：中国共产党新闻网
年12月24日到25日，中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委俞正声一起，登门走访8个民主党派中央和全国工商联。中国民主建国会中央主席陈昌智说，总书记对民建的历史非常了解，谈到了毛主席和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话，至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。
黄炎培是民国时期有名的教育家与社会活动家，六十多年前他曾在延安与毛泽东有一场精彩的“窑洞对”。
年，黄炎培以国民政府参政员的身份到访延安，在延安，他见到了共产党的领袖毛泽东。其实，这不是他们头一次见面。据毛泽东说，他曾在上海听过黄炎培的讲演，只不过黄炎培对此事毫无所知，因为听他讲演的人那么多，又有谁注意到默默无闻的毛泽东呢？再次相见，毛泽东已经是赫赫有名的共产党的领袖，是雄踞一方的大英雄了。黄炎培在延安看得很仔细，过得也蛮舒心。而且，他和毛泽东有过一次深谈，这次谈话促使他从延安回来撰写了一本书，名字就叫《延安归来》，在书中他回忆了他和毛泽东的这段谈话，就是关于“国家兴衰周期率”的内容。
毛泽东问：“任之先生，这几天通过你的所见所闻，感觉如何？”
黄炎培直言相答：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展，有的为功业欲所驱使，强求发展，到干部人才渐见竭蹶，艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了。一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。”
毛泽东答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
黄炎培与毛泽东的这段对话，人称“窑洞对”，甚至被后人引用为关于政权建设的经典之谈。。
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年9月10日下午，民建安庆市宜秀区委员会在安庆双龙大酒店会议室召开宜秀区委一届六次会员大会。民建安庆市专职副主委石再华，常委、秘书长冯晓斌和常委王文平出席会议。会议由宜秀区主委张艳主持。宜秀区委全体在宜会员参加了会议。
会上，冯晓斌传达了安庆市民主党派市级组织换届工作座谈会精神，并详细介绍了民建安庆市委换届的工作要求、规范程序、换届领导小组和各工作组的情况，重点说明了新一届市委会委员提名推荐和代表大会代表推选工作。
张艳简要说明了区委和各支部产生代表大会代表候选人的过程。在与会领导和3位监票人的见证下，经大会现场无记名投票，大会共选出代表24名。会议还推荐了民建安庆市十一届委员会委员候选人建议人选。
石再华充分肯定了宜秀区委在各项工作中所取得的成绩，他感谢民建宜秀区委和各支部为市委会换届工作所做的努力，并希望区委团结带领广大会员取得更好的发展，为安庆民建做出更多贡献。
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年8月30日，民建安庆市委连续召开主委会，常委会，全委（扩大）会议，传达民建安徽省委和中共安庆市委统战部关于市委会换届工作相关文件精神。会议通过了市委会换届领导小组成员名单，工作组成员名单，讨论了《民建安庆市委年换届工作方案》。
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为配合安庆民建市委会换届工作，9月5日，民建安庆市宜秀二支部在会员单位香巢纺织公司会议室召开支部会员会议。会议由宜秀区二支部副主委王根明主持。民建安庆市常委、秘书长冯晓斌出席会议，并向会员们介绍了民建安庆市委会换届的规范程序。会员们在经过充分的协商讨论和投票选举后，确定了参加安庆民建代表大会的候选人。
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9月6日下午，为落实民建安庆市委第十一次代表大会代表推选工作，宜秀区三、五支部分别在位于通配集团的宜秀区委活动室和位于开发区的双龙大酒店会议室召开会员会议。
三支部会议由由支部副主委刘心才主持。会议口头传达了民建安庆市委换届工作领导小组有关会议精神。会议经过热烈讨论、民主推荐和投票选举，确定了代表候选人名单。推选参加安庆民建代表大会的候选人。
五支部会议由由支部主委李晓明主持。李晓明对五支部两名新会员的加入表示欢迎。在轻松的氛围下，新老会员相互介绍并简短交流。随后进行的代表推选工作，由由支部副主委徐基龙组织实施计票与检票。李晓明宣读了选举出的代表候选人名单。
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9月12日，民建全国社会服务工作会议在京召开。会议表彰了一批自“民建十大”以来在社会服务工作中做出显著成绩的先进集体和个人。安徽民建共获得11个先进个人，4个先进集体，其中：安庆（民建）企联会被评为民建全国社会服务工作先进集体。安庆（民建）企联会会长江连富作为安徽民建获先进集体代表出席大会并领奖。
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9月4日下午，民建安庆市迎江区委在一枝梅电商园会务中心召开一届六次会员大会.民建安庆市委专职副主委石再华，副主委汪爱萍，常委、秘书长冯晓斌，常委王文平出席会议，迎江区委班子成员及各支部在宜会员参会。会议由迎江区委主委邓珺主持。会议投票产生了迎江参加民建安庆市第十一次代表大会代表，推荐了民建安庆市十一届委员会委员候选人建议人选。
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9月6日下午民建安庆市大观区委在安庆召开一届六次会员大会.本次会议的主要议题是推选民建安庆市第十一次代表大会代表,推荐民建安庆市十一届委员会委员候选人建议人选。会议由大观区委副主委白永飞主持。民建安庆市委专职副主委石再华，常委、秘书长冯晓斌，常委王文平、江连富出席会议，大观区委班子成员及各支部会员参会。
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9月11日上午，民建迎江区委四、五支部在安庆吾悦广场共同举办“手牵手、共进步”学习交流活动。民建安庆市专职副主委石再华，常委、秘书长冯晓斌，常委王文平，迎江区委主委邓珺及区委班子成员出席会议，四、五支部20多名会员参加。会议由迎江区五支部副主委陈结霞主持。
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关于推动安庆民营企业转型升级的几点建议
市政协十四届四次会议提案
提案人：民建安庆市委会
执笔人：王国俊（民建安庆市委会调研委主任）
随着经济下行压力的增大，我市民营企业大多面临困难，部分小微企业处于关停状态，一些经营不善、弊端丛生的企业倒闭也不可避免。
一、我市民营企业的现状分析
我市传统的民营企业大多是上世纪80年代以来产生的，大多是规模小，且多以商贸批发业为主，以依靠老板自身运营能力来实现企业生存，主要有以下几个特点：一是通过做小生意谋生，结果越做越大，演变而来，这些企业大多是服务业，包括餐饮、娱乐等企业；二是通过开“世界工厂”，做出口代加工，这些企业大多是劳动密集型的来料加工业，比如纺织服装业；三是进行仿造即“山寨”产品，由于知识产权保护制度不健全，得到生存空间。而如今，面对越来越微薄的利润、越来越大的竞争、越来越狭窄的市场空间，如果不是选择模式创新，而是试图“一条路走到黑”，必将遭遇淘汰。
二、盲目扩张、现金流枯竭是加剧下行的直接原因
在-年间，大量民营企业响应“国家政策导向”，开始大规模借贷进行“投资”扩大再生产，有的则进行“多元化”扩张，有的则将借来的钱投入房地产，准备坐享房价升值的利益。当民营企业大规模借钱的时候，也开启了高利贷行业的“兴旺”，更导致了”民间借贷“的迅速繁荣，当银行在资金市场上惜贷、抽贷时，让一些民营企业原本借了私人高利贷归还银行准备再贷时，银行的翻脸拒贷直接导致了跑路和泡沫的破灭。从年-年，由于资金断裂导致的”集群效应“范围越来越大，更多民企陷入困境。
三、推动我市民营转型升级的几点建议
旧的不去，新的不来，对于民营企业而言，汰旧换新是一个自我修复、自我强化的痛苦过程，只有顺应国家宏观经济政策大环境才能凤凰涅槃。
（一）转型升级的主体是企业本身
1、企业家要抱着壮士断腕的决心，认清这个时代发生的巨大变化，同时也要认清这个时代赋予新的历史使命，以归零的心态再次踏上征程；
2、构建新的商业文明体系。旧时代粗糙、善变、不讲原则的经营模式，要彻底抛弃；
3、培养以创新和研发为导向，外积极进取，持续竞争，内注重安全，防范风险的新的企业家精神；
4、以“开放、包容、共享”的心态，以遵循客观规律和科学务实的作风主动开展联营、重组，通过互补的比较优势联合重生。
（二）政府做转型升级环境的营造者
1、打造国家系列政策的宣讲平台，做宏观政策的解读者和引领人。
政府要利用互联网+平台、政策宣讲会、固定课堂等多种形式，全方位解读国家十三五规划建议以及经济工作会议精神，结合我市十三五大规划和产业发展布局，引领民营企业转型发展。
2、积极实施国家相关减税、降费、降息、扶持等宽松政策。
3、培育拓宽民间资本投融资渠道，让更多企业面向直接融资，重振实体经济，推动“双创”经济。。
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安庆市财政局关于落实降低企业税费负担实施意见
财企〔〕号
市直有关单位：
为积极应对经济下行压力，支持实体经济发展，按照市政府办《关于印发安庆市降低企业成本专项行动实施方案的通知》（宜政办秘[]54号）的要求，市财政局负责牵头降低企业税费负担专项行动。现结合我市实际，制定安庆市降低企业税费负担专项行动实施方案。
一、工作目标
进一步清理规范涉企收费，清理规范政府性基金项目，整顿行业协会学会收费，规范税收征管秩序，清理规范各类保证金。进一步加大涉企经营服务收费的监管力度，依法查处各类乱收费行为，落实国家、省出台降低企业税费负担的各项政策措施，切实解决企业税费负担较重问题。
二、主要任务
1、严格落实涉企收费清单。按照省涉企收费清单工作领导小组（办公室）统一部署，根据法律、法规、政策等相关规定对《安庆市市级涉企收费清单》进行动态调整，力争使我市处于全省16个地级市收费项目最少、标准最低、监管最严的城市之一；完善进出口环节收费基金清单和航运企业收费目录清单；加大涉企收费专项整治力度，对涉企收费落实情况进行专项检查。确保“涉企收费进清单，清单之外无收费”（牵头单位：市物价局；配合单位：市财政局、市民政局、市商务局、市经信委等）。
2、持续规范行业协会商会收费。进一步规范协会商会管理，完善行业协会商会与行政机关脱钩，严禁向企业违规收费（牵头单位：市民政局；配合单位：市财政局、市发改委、市经信委等）。
3、全面落实固定资产加速折旧政策。对轻工、纺织、机械、汽车等十个“重要行业”企业购进的固定资产（包括自行建造），允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。对所有行业企业购进的专门用于研发的仪器、设备，单位价值不超过万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧；单位价值超过万元的，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法（牵头单位：市国税局；配合单位：市地税局、市财政局、市经信委、市科技局等）。
4、全面落实研发费用加计扣除优惠政策。积极引导企业加大研发投入，对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照税法规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的%摊销（牵头单位：市国税局；配合单位：市地税局、市经信委、市科技局等）。
5、全面落实小微企业税收优惠政策。对年应纳税所得额在30万元（含30万元）以下的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。年12月31日前，对月销售额3万元以下（含3万元）的增值税小规模纳税人，免征增值税、教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人未达到规定比例，在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，免征残疾人就业保障金（牵头单位：市国税局；配合单位：市地税局、市经信委、市商务局、市财政局等）。
6、鼓励企业申报国家高新技术企业。积极主动辅导帮助企业做好高新企业资格认定申报工作，对已认定的高新技术企业，税务部门要全面落实高新企业税收优惠政策，企业所得税减按15%税率征收（牵头单位：市科技局；配合单位：市国税局、市地税局、市财政局等）。
7、认真落实市政府城镇土地使用税有关规定。城区工业企业暂缓执行《安庆市人民政府关于调整市区城镇土地使用税等级范围及税额标准的通知》（宜政秘[]号）中的等级范围及税额标准，按照《安庆市人民政府办公室关于调整安庆市市区城镇土地使用税等级范围和税额标准的通知》（宜政办秘[]9号）的规定，依法申报缴纳城镇土地使用税（牵头单位：市地税局；配合单位：市经信委、市发改委、市商务局、市财政局等）。
三、保障措施
1、加强责任领导。降低企业税费负担专项行动各成员单位由分管领导主抓，分配工作任务具体到人，做好工作部署和相关政策的贯彻落实。各单位要对照实施方案，细化措施，狠抓落实，确保取得实效。
2、加强协作配合。进一步搞好各单位之间的沟通联系，强化政策措施的相互支持、相互配合，共同解决工作中遇到的困难和问题。
3、强化信息通报。各单位确定一名联络员，确保信息畅通，做好政策执行效果的总结，每季度对减轻企业负担工作开展情况做好阶段性总结，并有针对性地提出存在的问题及建设性意见建议，报送至市财政局企业科。
4、严格督查考核。市委、市政府督察组将对降低企业税费负担专项行动执行政策和实际工作开展情况进行督查，请各单位按本方案要求，加大工作落实力度，对督察组督查过程中发现的问题实行重点督办，并通报督办结果。
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阎桂萍（民建安庆市宜秀区委会员）
阎桂萍,她是革命军人家庭出身，自小在天下文都安徽桐城生长，饮的是龙眠河水，玩耍在六尺巷头，性格大气、挥洒自如、热爱传统文化，创作一系列出色的《竹枝词》古体诗作，在文学期刊发表。
阎桂萍女士经营的上海（安徽）标盟认证服务有限公司，专门为广大产业化农业生产者和食品企业、食品进出口企业等提供优质全面的涉及有机产品、良好农业规范GAP、食品危害分析与关键控制点HACCP、欧盟美国日本有机产品认证和高新技术认定、农产品地理标志认定等服务。公司在安徽乃至江右一带认证认可行业中享有盛名。
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赵朴初故居“世太史第”
“世太史第”是已故安庆籍全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初先生的故居。“世太史第”始建于明万历年间，清同治三年（年）曾任翰林院主修赵畇主讲安庆“敬敷书院”，遂购此宅并作修葺。因赵朴初的祖先赵文楷、赵畇、赵继元、赵曾重四代翰林而称为“世太史第”。年冬，赵畇的曾孙赵朴初诞生于这座“青砖黛瓦”之间。该故居坐落在安庆市城区天台里街，占地平方米，建筑面积平方米，为明代建筑，清代又将其扩建，是目前安庆市保存较好、面积最大的一组明清古建筑群。现为省级重点文物保护单位，具有很高的史学和建筑价值。
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主办：民建安庆市宜秀区委员会
承办：手机报编辑委员会
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