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安庆市生态环境局年第一季度新闻发

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年市生态环境保护重点工作进展及年工作安排

(发布人:市生态环境局党组书记、局长姜奎堂)

年,在市委市政府和省生态环境厅的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持以争创国家级生态文明建设示范市为引领,以强化污染防治攻坚指挥调度为抓手,以推进生态环境领域机构改革为契机,全面加强生态环境保护,全市生态环境保护工作取得积极进展。

一、蓝天保卫战深入推进。全面落实“五控”(控煤、控气、控车、控尘、控烧)措施,实施大气污染治理项目个。在持续干旱少雨、气候条件总体不利的情况下,年空气质量综合指数全省第4,PM2.5年均浓度45微克/立方米,为有监测数据以来最好。岳西、桐城、太湖PM2.5年均浓度率先达标。

二、水环境质量全面改善。年全市12个地表水国控考核断面水质优良率(达到Ⅲ类及以上)由66.7%上升到91.7%,同比改善幅度全省第1,长江干流断面水质稳定达到Ⅱ类标准;黄湖、大官湖、菜子湖水质改善明显,均达Ⅲ类。9个县级以上集中式饮用水水源水质达标率%,石塘湖备用水源达到Ⅲ类水标准。城区地表水水质全面改善,城区10条黑臭水体治理基本完成,大寨河、花亭河、免锣巷河重现“水清岸绿”,城区水系补水活水工作实现常态化。水生态补偿制度进一步健全,累计获省水生态补偿金余万元。生态环境部华南环境科学研究所驻点研究,为全市水环境治理提供了科技支撑。

三、土壤环境质量总体稳定。建立了疑似污染地块目录,指导开展了滨江片区土壤环境修复治理。深入开展“清废行动”,继续推进危险废物全程化电子监管,提前一年完成重金属污染减排任务。农村生活污水治理、农村黑臭水体排查整治和农村环境综合整治协同推进。

四、生态文明创建取得新突破。全域推进生态文明建设示范市县创建,岳西县摘得第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,潜山市入选第三批国家生态文明建设示范市;太湖县成功创建省级生态文明建设示范县。截至目前,我市已有实践创新基地1个、国家级示范县(市)2个、省级示范县3个,示范创建成果全省最佳。绿色社区创建工作向县域延伸,环保设施向公众开放活动深入开展。

五、突出生态环境问题整改成效明显。强力推进生态环境保护督察反馈问题整改和“三大一强”专项攻坚行动,中央和省环保督察反馈问题整改均达序时进度。“三大一强”40个突出生态环境问题已基本完成整改35个,其中长江经济带警示片8个问题已基本完成整改7个,整改进度居全省前列。

六、积极服务经济高质量发展。在全省率先建立生态环境“议事厅”制度,在严格监管的同时,想企业之所想,面对面与企业议事,为企业办事。年共开厅议事6次,协助7家企业申报环保贷款2.22亿元,帮助解决相关中小微企业固废危废收储处置难等问题,指导近10家企业完善环境治理提升方案,为余家企业实施重点污染源自动监控设备“三个全覆盖”工作提供技术指导。

生态环保是一项长期的系统性工程,需要久久为功。年是实现污染防治攻坚阶段性目标的关键之年,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,以改善生态环境质量为中心,统筹城乡两个方面生态环境保护,落实长三角区域生态环境共保联治要求,促进人与自然和谐共生,让生态文明制度更惠民。

年主要抓好以下工作:

一是全力打好蓝天碧水净土保卫战,持续改善生态环境质量。实施空气质量限期达标规划,实行大气网格化管理,年全市PM2.5浓度较年下降18%以上。主攻柴油货车和挥发性有机物(VOCs)治理,建设“天地车人”一体化机动车尾气监控系统,国三柴油货车淘汰率力争超过50%,推广使用新能源汽车和清洁能源汽车。持续强化扬尘管控、秸秆禁烧、餐饮油烟和散煤治理。实施水环境质量达标工程,推进龙感湖、菜子湖水质达标,力争国控地表水考核断面水质优良率%。全面完成入江排污口高标准整治,建立健全黑臭水体治理长效机制,深入推进石塘湖综合治理。统筹推进土壤和固废污染防治,以示范的标准做好城区污染地块土壤修复工作,从严管理机动车维修行业、实验室、废旧物资回收领域危险废物。

二是强力推进突出生态环境问题整改,加快补齐环境基础设施短板。结合中央生态环保督察和长江经济带“三大一强”突出环境问题整改,着力补齐城镇污水收集处理短板,加强污水处理厂网一体化建设,完成城区污水管网排查整治和雨污分流改造。统筹推进城区水系综合治理,科学实施补水活水工程,构建“一城活水”生动图景。完成皖能中科一期重建和静脉产业园建设。深入推进重点污染源自动监控设备“三个全覆盖”,进一步完善空气、水、土壤等环境要素的监测网络。

三是合力推进生态文明建设示范市县创建,加快建设生态强市。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,做好长江生态修复和保护工作,江豚自然保护区生态环境问题全面整改到位,努力打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带。严守生态红线,增强大别山区水源涵养、水土保持等生态功能。全域推进生态文明建设,市本级努力争创省级生态文明建设示范市,支持各县(市、区)生态文明建设示范创建工作取得新突破。

四是倾力服务经济高质量发展,推动绿水青山向金山银山有机转化。坚持生态优先、绿色发展,落实生态环境领域“放管服”要求,服务中小微企业发展,强化分类指导,不搞“一刀切”;进一步优化环评审批服务,探索实施环评审批承诺制。不断探索创新环境执法监管方式,构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,从严落实主要污染物排放指标总量替代制度。完善“智慧环保”“零点执法行动”等监管手段。深化生态环境议事厅制度。深入践行“两山”理论,加快推进产业结构调整和转型升级,推动绿色循环低碳发展。

安庆市年秋冬季大气污染防治工作

(发布人:大气环境科科长姜萌萌)

进入秋冬季以来,我市空气质量转差,为应对不利形势,我市于9月20日开展大气污染防治“百日攻坚”行动,全市大气污染防治工作取得了一定进展。在持续干旱少雨、气候条件总体不利的情况下,年我市空气质量综合指数排名全省第4;PM2.5平均浓度为45微克/立方米,排名全省第8;PM10平均浓度为61微克/立方米,全省第5;空气优良天数比例75.3%,全省第6。自12月11日至月底,全市开展“大干20天”年内攻坚,PM2.5同比下降7.2%,下降幅度排名全省第7。岳西、桐城、太湖PM2.5年均浓度率先达到35微克/立方米以下。

一、采取史上最严的力度管控工业企业污染排放。一是全市燃煤电厂稳定实现超低排放。烟尘、二氧化硫、氮氧化物实际排放浓度远低于超低排放限值,分别在5mg/m3、20mg/m3、40mg/m3以下。二是11-12月安庆石化及下游企业检修40-50天,总体上实现了排放错峰削峰。三是大力度推进工业企业大气污染深度治理。全市燃煤电厂稳定实现超低排放,怀宁上峰水泥、海螺水泥等重点企业氮氧化物(NOx)排放浓度由特别排放限值mg/Nm3降低至mg/Nm3以下。四是集中整治机动车维修行业VOCs排放。共排查汽修企业余家,下达整改通知书40余份,因污染防治设施不健全停止使用喷漆房32家,自行拆除去功能化5家,查封处罚6家,罚款8.3万元。五是开展交叉互查专项行动。12月份组织城区及怀宁县开展大气污染防治交叉互查,共发现问题个,完成整改个。立案处罚16家、查封生产设备9家、责令停产整治20家、责令限期整改57家。

二、全面提升了建筑工地“六个百分百”要求。出台《安庆市扬尘污染防治管理办法》,进一步厘清了部门职责,明确了治理标准。在“百日攻坚”的氛围下,住建、城管、重点工程等部门重视程度均有所提高,采取措施提升“六个百分百”的水平,取得了一定成效。

三、加强了超标车辆和油品管控。公安、交通、生态环境等部门联合开展路面设卡检查,实施现场和非现场处罚起。累计淘汰国三及以下柴油货车辆。实施“冒黑烟”车辆有奖举报,兑现奖励6起。处罚1家机动车检测机构,责令召回重检机动车25辆。发布《关于重新划定高排放非道路移动机械禁用区的通告》,主城区禁用高排放非道机械,开展非道编码登记工作,共发放非道环保号牌88辆。加强油品监管,市场监管部门抽检成品油及车用尿素样品组,取缔黑加油站2家。

四、“控烧”工作取得进展。推动城区实行烟花爆竹禁放和香纸冥币禁烧。将秸秆禁烧和森林防火有效结合,充分发挥技防优势,做到发现火点,能第一时间响应。

排污许可与总量减排工作

(发布人:环境影响评价与排放管理科科长孟泽婧)

各位新闻界的朋友,上午好!很荣幸参加年市生态环境局的第一场新闻发布会,感谢媒体朋友们一直以来对环评审批改革和排污许可工作的关心和支持,借此机会表示衷心感谢!下面由我来介绍一下安庆市排污许可和总量核定工作情况。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出,构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。党中央把排污许可制定位为固定污染源环境管理核心制度,凸显了这项制度的极端重要性。它是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要内容,是落实企事业单位治污主体责任、推动生态环境质量改善的有力举措,同时也有利于整合衔接现有环境管理制度、减轻企事业单位负担。

自年以来,安庆市生态环境局积极推动排污许可“一证式”管理。截至目前,已完成33个行业家企事业单位的排污许可证核发工作。年,我局将在以下五个方面重点着力:

一是实现固定污染源全覆盖。根据生态环境部最新发布的版《固定污染源排污许可分类管理目录》,结合第二次污染源普查结果,开展87个行业和4个通用行业企业摸底调查工作,确保在9月底前完成所有固定污染源排污许可证核发工作,实现固定污染源全覆盖。届时,发证数将可能突破0家。

二是做好已核发行业清理整顿工作。按照“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”的要求,生态环境部近期下发了《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和年排污许可发证登记工作的通知》,《通知》要求在年4月底前完成对已核发行业的清理整顿工作。此项工作我局将联合各县市区分局,结合工商、税务、供电等大数据信息,排查无证企业并进行分类处置,对暂不能达到许可条件的企业开展帮扶、督促整改。

三是严格开展证后执法监管。将排污许可证执法检查纳入年度执法计划,按照“双随机、一公开”要求,重点检查许可事项和管理要求落实情况,防止无证排污及不按证监测等行为,通过执法监测、核查台账、执行报告等手段,判定排污单位合规性。

四是下放简化管理企业核发权限。国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。进行登记管理的企业直接填报排污登记表即可,无需进行审核。对于环境污染较小、审核填报内容简单的简化管理类企业,后期市生态环境局将委托各县(市)区分局开展排污许可证核发工作,进而提高审批效率,进一步优化营商环境。

五是加大排污许可政策宣传宣贯力度。从前期工作来看,仍有很多企业对排污许可政策不了解,对工作不重视,抱有观望态度的居多,因此需要不断加强宣传引导,为推动排污许可工作营造良好社会氛围。安庆市生态环境局初步计划在2—3月份,利用1—2个月左右时间,赴所有经济开发区开展“新春送服务送政策进园区”活动,集中宣讲排污许可、环评审批、执法监管等政策,同时向企业发放宣传资料,提升企业环保主体责任意识,提高对排污许可工作认识水平。同时,这项工作也希望得到媒体朋友们的关心和

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