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编者按：
上周，市党政代表团一行，赴安徽省安庆市进行了专门的考察。在7月4日举行的阳泉市党政代表团赴安庆市考察学习汇报会上，代表团成员说体会、找不足、谈打算，分别作了发言。今天摘要刊发大家的发言中对于安庆发展的感悟体会部分。
党建引领推动全市经济高质量发展
市委常委、组织部长任建华
安庆市具有一些我们可以学习借鉴的成功经验。围绕“我们学什么”，这次考察中，我对安庆市的发展有4点感受。一是标准高。安庆抢抓中部崛起、长三角一体化、皖西革命老区、大别山革命老区等政策机遇，坚持规划先行，加强顶层设计；坚持解放思想，推动机制创新；坚持从严治党、砥砺担当作为，不甘落后。年，安庆市委、市政府觉察到经济在全省排名下滑时，确定看海安、学习海安，走出了符合自身实际的发展之路。我们学什么，就是要学安庆对标海安的做法，对标一流，提高标准。二是定位准。安庆学海安，是一项项学、一件件学，带着干部作风、项目建设等问题两次去海安找答案。按照关书记的指示，我们走的时候也带了项目建设、招商引资、环境营造以及干部考核方面的问题，也要一项项学、一件件学。三是落地实。安庆市领导干部第一次从海安学习回来，开展连续讨论，第二次学习回来就出台了一系列、一揽子文件，参照海安的办法，安庆市在怎么解决问题上都有具体的措施。四是准备足。安庆经济有一点滑坡就考虑发展，在这个过程中，他们的思想准备发动比较充足，在全市营造的氛围比较浓厚。围绕“我们怎么学”？应该明确，我们要对照借鉴安庆市的先进经验，但同时也要注意不能否定我们自身的基础和发展条件，我们也有我们的比较优势。要发挥我们的优势，聚焦主导产业，聚力六大突破，明确主攻方向，发展主导产业。要在赴安庆学习之后，针对问题继续深入讨论，在讨论的过程中确定哪些制度该废、哪些制度该立，各级各部门要尽快确定发展方向，提前规划，科学设计，出台政策，采取措施。要重视考核制度，成立专门的考核部门，创新绩效考核工作，细化考核指标，优化考核方案，把每一项考核落到实处，每一项考核都跟进奖惩兑现，激励各级各部门争先创优、争先进位。要在奖励办法上有所突破，让绩效奖励更好地调动干部积极性，市县两级财政包括开发区都要拿出一部分钱来解决这一问题。同时，需要加大金融资金支持力度，利用好民间资本，助力全市项目建设和产业发展。尤其需要明确的是，要进一步加强党的建设，始终坚持党建与市委、市政府中心工作同谋划、同部署，与项目建设、招商引资有机结合，以党建引领推动全市经济实现高质量发展。
统筹做好“六个一”工作
市委常委、常务副市长黄海涛
这次安庆之行收获很大。各级各部门要把思想统一到市委提出的“聚力六大突破、实现转型崛起”、项目为王、龙头带动的发展理念上，进一步坚定发展信心、转型信心，凝聚起以大招商、大引资推动大发展、大转型的共识。关于安庆的招商引资工作，我有6点体会：第一是决心大。安庆市委、市政府创新性提出“八问、九看”，以壮士断腕、破釜沉舟的决心审视自身发展中的问题，把“大招商、招大商”提升成为全市经济工作的主线，以招商引资带动经济发展。第二是氛围浓。安庆市委、市政府成立招商领导组，从市委书记、市长，到各县区、各部门负责人，再到每一个干部都是招商人，全员招商的氛围已经形成。第三是导向明。安庆立足首位产业开展招商引资工作，哪个县招什么商、招哪类商，都是根据自身的优势，聚焦首位产业，来明确招商目标，同时完善奖励机制，细化考核激励标准，推动了经济高质量发展。第四是措施实。市委市政府出台了一系列政策、措施、办法，例如组建一支大的招商团队，规定招商人员每月驻外招商的时间次数等。第五是政策好。安庆招商引资政策非常具体，包括产业培育的政策，增量企业怎么引、存量企业如何鼓励发展壮大，都有具体的办法措施和政策引导。第六是机制活。招商机制上，包括了压实招商责任、完善规章制度、突出考核奖励、加强流程管理等，内容具体务实。“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”，我们要真学，真抓，真干，统筹做好“六个一”工作。第一，出台一个文件。建议市委、市政府出台关于进一步加强阳泉招商引资的意见，成为今后一段时期指导推动我市招商引资、项目建设的总的纲领性文件。第二，完善一套政策。把招商引资的政策具体化，包括产业扶植政策、基金、考核等方面，并向社会公开。第三，组建一支队伍。学习安庆全员招商的方法，组建一支专业的招商队伍，真正走出去寻找商机、发现商机、促成合作引进。第四，压实一个责任。各县区、各部门必须把招商引资这个第一责任压实，具体到一年出去多少次、招多少商等。第五，创新一套机制。要全力推进工程项目审批改革、投资项目承诺制改革，加强数据共享平台建设，通过创新机制、重塑流程、信息共享，做好矿产、税保、能评、环评等前期工作，确保项目引回来就能尽快落地开工。第六，制定一系列措施。围绕下半年我市如何招商、如何压实责任，制定招商的实施方案，明确部门的任务职责、县区的任务目标，年底向市委、市政府交账。
对标安庆经验做好工作
市委常委、盂县县委书记张其光
到安庆市考察学习，重点围绕经济社会发展、目标绩效考核、招商引资和优化营商环境等方面进行了深入调研和对接交流，时间虽短，但收获颇丰、受益匪浅。安庆的发展理念新，战略定位高。发展是硬道理，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度和崛起的速度。安庆市围绕加快建设区域性中心城市，推进省级以上开发园区改革，开展首位产业招商，完成一批重大规划编制等等，正是把新发展理念贯彻落实到经济建设、生态环境、社会治理等各个方面，才确保了全市经济社会加快转入高质量发展轨道。安庆的招商实打实，产业瞄得准。精准招商是安庆市经济高质量发展的坚强后盾，发起首位产业招商年活动，创新全员招商方式，改进北上广（深）招商推介的形式与内容，围绕先进制造业和现代服务业，做大做强首位产业，年全市新签约亿元以上首位产业项目个，实际到位资金亿元，桐城塑料机械制造、太湖光学离型膜等一批10亿元以上项目相继落户。安庆市招商引资一刻也不停歇的用力、用心、用劲的精神值得我们学习。安庆的干部干劲足，创业氛围浓。安庆市从市领导到各部门一把手再到普通干部职工，思考最多的是产业、项目、招商。去年推出“安庆动起来，你是在沉睡还是在奋斗”系列报道，及时发现高质量发展行动中的典型事例和短板不足，通过开展一系列活动，营造了干事创业的氛围。在考察期间，与安庆各级干部交流中，能明显感觉到他们身上勇于争先、勇争一流的干劲特别足。带来的启示，一是在招商引资方面，对标安庆市的先进经验，我们要着重从以下5个方面加以改进，包括压实招商工作责任，强化结果运用；围绕县域产业定位，突出精准招商；聘用专业招商机构，用好招商“外力”；持续深化贴心行动，做好亲情招商；紧盯签约招商项目，强化服务保障。二是在考核作用方面，考核指标设置上要突出重点和可达；注重过程考核，优化考核方法；强化实绩导向，严格兑现奖惩；创新考核体制，强化保障力度，让干部切身感受到组织的关怀、信任和激励，发自内心地对党忠诚、对事业负责、对工作投入。
聚焦产业发展聚焦招商引资
市人大常委会副主任、平定县委书记申济
这次市委组织外出考察学习，既让我们开阔了视野，更看到了差距。对标安庆市，从全市特别是平定县来讲，在以下5方面有着明显的差距：一是招商引资氛围不一样。这次安庆考察学习，最突出的一个感受就是安庆市的招商引资氛围十分浓厚，可以说是举全市之力，动员全市的力量来推动招商引资，推动项目落地。这方面，从市县两级领导的认识，到考核指挥棒的导向，再到政务大厅企业办事的便利环境，都能够感受到，安庆上上下下对招商引资工作的重视程度。二是干部的压力比我们大。特别是抓招商、抓产业的压力非常大。从市级领导到县级领导，直至乡科级领导，人人头上有指标，而且是硬指标。完不成任务，压力很大。这一点，在我与桐城、怀宁等县（市、区）委书记对接交流时，感受很明显，这种压力已经层层传导到县级四套班子的所有成员，传导到了乡镇科级这层干部。三是政策导向非常鲜明。首先，目标管理考核聚焦招商引资，对各县（市、区）和市直部门分别制定了专门的《招商引资目标管理考核办法》。其次，产业发展都有政策支持，特别是对首位产业，政策支持力度非常大。每个县区都确定了1个—2个重点产业作为首位产业来发展，加大对首位产业重大项目落地、重点企业发展的支持。再次，安庆的产业发展享受政策多，除了享受中部崛起有关政策以外，还享受长三角的有关政策。四是招商引资工作机制实。特别是招商引资线索甄别“三级评审机制”，很务实，很管用。这一机制值得我们学习借鉴。此外，筑梦新区利用基金公司进行招商的新颖模式，也给我留下了深刻的印象。五是推进产业集群化发展比我们步伐快。尽管从人均GDP等方面看，我们与安庆差距不算太大，但是我们在产业集群化发展的档次和阶段上都有明显差距。比如，桐城市主打智能制造和节能环保两大首位产业，怀宁县主打蓝莓种植产业，而且每一个乡镇都有主打的产业，这一块我们不少乡镇还差距很大。感受归结为一句话就是，安庆市聚焦产业发展，聚焦招商引资，从上到下抓招商的氛围之浓，工作导向之鲜明，机制之务实，都给我们留下深刻的印象。我们要在全市上下大力营造招商引资的浓厚氛围，促进全市干部进一步解放思想、转变观念，推动全市招商引资、项目建设迈上新的台阶。
坚持项目引领推动转型崛起
郊区区委书记王明厚
安庆市与阳泉市同为中部欠发达城市，有许多和阳泉相同的市情特征，如都存在支柱产业单一，都处于大城市圈的边缘，都曾经辉煌过，现在都处于转型爬坡过坎阶段，等等。从年的主要经济指标看，安庆经济总量要大于我市，面积是我市的3倍，人口是我市的3.3倍，经济总量是我市的2.6倍，一般公共预算收入是我市的2.3倍，一般公共预算支出是我市的3.4倍；从人均指标看，我市在人均GDP、人均收入、人均存款、人均消费等方面要优于安庆市；但是，从反映发展动能、发展潜力的指标看，我们远远落后于安庆。如，安庆基金收益（主要是土地收益）是我市的13倍，规上工业企业户数和利税是我市的10倍，固定资产投资是我市的8倍，民营企业占比是我市的2倍，每个县区都确定了自己的首位产业，市级和县级都有首位产业园区。通过去安庆考察学习，我们既看到了差距，也看到了潜力，树立了信心，下一步，要充分认识自身的优势和不足，找准目标定位，奋力拼搏，特别是必须坚持项目为王理念，必须打造项目落地平台，必须树立城市经营理念，必须树立消费拉动理念，必须树立全市“一盘棋”思想，必须坚持以事择人，必须建立真正的考核奖惩机制，实现转型突破。
开阔眼界解放思想加快发展
城区区委书记韩加政
赴安庆学习考察，进一步认清了形势、看到了差距、学到了经验，更坚定了加快城区科学发展的信心和决心。这是一次开阔眼界之旅，更是一次解放思想之旅，必将对我们完成全年各项目标任务、理清经济工作思路、实现我市经济更好更快地发展起到巨大的推动作用，必将在全市上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。一是决心大，勇于自我革命。此次安庆之行，所到之处、所看之事、所接触的干部，一个共同的特点是理念超前、求新求变，特别是处于“长三角经济圈”有很深危机感和紧迫感，集中体现在项目建设、新业态催生、新体制建设等诸多方面，敢于刀刃向内，自亮“家丑”，勇于自我剖析，两赴海安“不耻下问”，提出了振聋发聩的“安庆八问”，决心之大，可见一斑。二是信心足，敢于憧憬未来。在与安庆的同志们交流中明显觉得，领导干部对未来的发展有着强烈的憧憬，特别是有着不甘落后、敢为人先的强烈自信，对于千年古城、百年省城有强烈的自豪感，更在内心深处有一种强烈的追赶超越、再现辉煌的信心！三是措施实，善于攻坚克难。安庆市坚持思想解放和工作落实两手抓两手都要硬，特别是勇于担当作为，善于破解难题，在抓落实上想了很多办法、出了很多实招。比如，在招商引资方面，建立了县区主要负责人主攻招商、专业人员驻点招商、全社会安商亲商工作机制，确保项目在谈、预审、签约、落地、投产各个环节全过程管理。再如，在目标管理绩效考核方面，推行差异化考核，严格兑现奖惩，对考核优秀的在强化物质奖励的同时，在评优评先上予以上浮；对考核处于末位的取消评优评先资格并进行诫勉谈话，限期整改，很好地发挥了考核“指挥棒”作用。
全力打造矿区发展“新名片”
矿区区委副书记、区长张立强
安庆和阳泉都是工业城市，都是中部6省崛起的重要之地，年，安庆市对标江苏海安，主动分析面临机遇、探讨应对良策，创造性提出了“安庆八问”“安庆九看”，激发了安庆市改革创新大热潮。在参观中，我亲身感受了安庆善于反思、自我革命的勇气和精神，感受了安庆抢抓机遇、创优争先的胆略和气魄，感受了安庆敢闯敢试、朝气蓬勃的发展干劲和激情。在各县区与安庆部分县区、部门交流座谈会上，我重点
